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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质 量参差不齐，一些非 正规机构 游离于 相 关部门的监管体系之外。