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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务
质量，包括 机构资质、  师 资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中 ， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。