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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境

、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机 构游离于相关部 门的监 管体系之外。