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　　发展 普惠托育服务 ， 要充分调动
社 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理 的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公 建 民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。