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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力
，需  要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠
机构
 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式， 降
低 
普惠机构运营成本。