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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究院社
会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。