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发 
展普惠托育服务，要充分调动
 社会
 力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本
压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构开办成
本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。