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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关 注服务质量，包 括机构
资质、师
资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。