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发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理
的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建 民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。