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　　其三，托育服务  领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、
 照护
内容等，但在 现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相  关
部门的监管体系之外。