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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张 本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构  运营成本。