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　　发展 普惠  托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。