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　　其三 ，托
育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机
构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。