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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，  而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方
面 ，采取公 建民营、运  营补
贴、 奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低 普惠机构运
营成本。