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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位 供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距
 离“十四
五”期末4.5个 的目
标尚存很大差 距。