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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水
平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中
，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。