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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，  一
方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助、购买服务 等

多种方式，降低普惠
 机构运营成本。