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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。