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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发
展所研究
员张本波提出，一
方面， 要加大 政府投资力 度，提 
高托位建设补
贴标准，
进一步 降低普惠机构 开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。