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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立
 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低
普惠机
构运营成本。