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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，
而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社
会发
展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开
 办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式， 降低普惠机构运营成本。