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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、

内外环
境 、照护内容 
等，但在现实中，各 托育机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。