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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构入托率仅为6 %左右
，托位 供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位 数为
2 .03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。