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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往
往面临高成本压力 
，需要建立合理 
的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补 
贴

标准，进一步降低 普惠机 构 开
办成本；另一
方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。