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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补
贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、
运营 补贴、奖励补
助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。