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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数 家庭在选择托育机构时都  会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现
实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规
机构游
离于相关部门的监管体系之外。