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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育
需求，但现有 托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0  3个，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。