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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。 数据显示
，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托
率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。