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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力
 ，需要  建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员
张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 

贴标准，进 一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式， 降 低
普惠机构运营成本。