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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本； 另一方
面， 采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普 惠机构运营成 本。