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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本
压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所
研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采

取公建民营、运营

补  贴
、奖励补助、购买服务 
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。