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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6  %左右，托位供 
给存在较大缺口。截至20 21年底，我 国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4. 5个的目标尚存 很大差距。