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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本
 压力，需 要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。