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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数 据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“

十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。