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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需 要建立合理 的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发 展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、 运 营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。