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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口

。截至2021
年底， 我国 每千人口  拥有 3 岁以 下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。