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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立
合理的成
本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大 政府投  资力度，提高托位 建设补贴标 

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务
等多种方式，
降低普惠机构运营成本。