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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府
投资力度，提高 托位建
设补贴标准，进一 步  降低普惠机构开办成 本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。