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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机
构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于 相关部门的监
管 体系之外。