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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上
婴幼儿 家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 

较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。