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　　发展普惠托育服务，要充

分调
动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本  压力

，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采

取 公建民营、运营
补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。