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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合  理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究
员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建

民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。