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　　发展普 惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济
研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办
成本；另一方面，采取公建
民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。