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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水 平、内外环 境、照护内容等，但 
在现实中，各托 育机  构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规  机构游离于
相关部门的监管体系之
外。