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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所
研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标
准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。