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　　发展普惠托育服务，要 充 
分调动社 会力量积极性，
 而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研
究 员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降
低普
惠机构
开办成本；另一方面，采  取公建民营、  运营补贴


、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。