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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 
张本波提  出， 一
方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面， 采取公建  民营、运
 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。