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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社 会
力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普
惠机构运营成本。