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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，
需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观 经济
研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投
资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成

本；
另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。