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　　首先，
托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
 至2021年底，我国每千人 口拥 有3岁以下婴幼
儿托位数为2 .03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。